Hội nghị thượng đỉnh G20 là một lời nhắc nhở về việc Hoa Kỳ đang làm ít như thế nào cho người lao động Mỹ
Tổng thống Donald Trump sẽ gặp các nhà lãnh đạo thế giới tại Argentina vào cuối tháng này cho hội nghị thượng đỉnh kinh tế hàng năm.
Khi các nhà lãnh đạo thế giới triệu tập tại hội nghị thượng đỉnh G20 thường niên ở Argentina vào cuối tuần này, họ sẽ phải đối mặt với một sự thật khó chịu: Họ không đạt được nhiều tiến bộ đối phó với đói nghèo toàn cầu và bất bình đẳng thu nhập và đáp ứng các mục tiêu phát triển bền vững khác.
Hoa Kỳ, đặc biệt, đang theo sau mọi quốc gia khác trong nhóm. Hoa Kỳ đạt điểm thấp nhất trong một Chỉ số liên hợp quốc xếp hạng mức độ hành động của mỗi chính phủ trong G20 để đáp ứng các mục tiêu phát triển. Và Mỹ đang thất bại gần như tất cả các mục tiêu liên quan đến việc tạo ra tăng trưởng việc làm bền vững và toàn diện hơn.
Trong cuộc họp kéo dài hai ngày, các nhà lãnh đạo thế giới sẽ cần giải quyết việc họ đã gặp khó khăn như thế nào trong việc cung cấp lời hứa Các bộ trưởng lao động của họ đã đưa ra vào năm ngoái để thúc đẩy các con đường việc làm cho các xã hội và nền kinh tế của chúng ta nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ, bền vững, cân bằng và bao trùm, mang lại lợi ích cho tất cả các quốc gia và người dân để không ai bị bỏ lại phía sau.
Hoa Kỳ, chiếm 1/5 nền kinh tế thế giới, chắc chắn không dẫn đầu về vấn đề này.
Các quan chức lao động hứa sẽ chuẩn bị cho người lao động những công việc có kỹ năng cao trong tương lai, cải thiện cơ hội việc làm cho phụ nữ, hòa nhập người nhập cư vào lực lượng lao động, đồng thời trấn áp lao động trẻ em và nô lệ thời hiện đại. Trong số bốn mục tiêu tổng quát đã nêu cho năm 2017, chính quyền Trump đã thực hiện hành động có ý nghĩa duy nhất đối với một: chấm dứt nạn buôn người và chế độ nô lệ thời hiện đại. Chính quyền đã không làm gì hoặc tích cực phá hoại các nỗ lực để đạt được tiến bộ cho các mục tiêu khác.
Dưới đây là tổng quan ngắn gọn:
Định hình tương lai của công việc
Vào năm ngoái Cuộc họp của các bộ trưởng G20 , các quan chức lao động tuyên bố rằng họ sẽ làm nhiều hơn nữa để chuẩn bị cho người lao động đối với một nền kinh tế đang thay đổi nhanh chóng dường như ưu tiên các công việc có kỹ năng cao.
Bộ trưởng Lao động Hoa Kỳ Alexander Acosta, cùng với 19 bộ trưởng lao động khác, cho biết họ sẽ thực hiện nhiều bước để thúc đẩy tăng trưởng bao trùm, chẳng hạn như thúc đẩy việc học nghề để cung cấp cho người lao động các kỹ năng cần thiết cho công việc trong tương lai, như lập trình máy tính và mã hóa. Họ cũng cho biết họ sẽ tập trung vào việc củng cố mạng lưới an toàn xã hội cho những người phải di dời, đồng thời tôn trọng thương lượng tập thể và các quyền cơ bản của người lao động.
Chính quyền Trump đã làm suy yếu quyền của người lao động theo nhiều cách khác nhau, nhưng họ đã thực hiện một số hành động để hiện đại hóa các chương trình học nghề. Acosta đã được khuyến khích các công ty, chẳng hạn như công ty đầu tư và công ty công nghệ, cung cấp các chương trình học việc được trả lương ngoài những điều thông thường trong sản xuất và các ngành nghề khác. Điều đó bao gồm sự tập trung vào các chương trình do chính phủ trợ cấp để đào tạo người lao động trong các công việc chuyên nghiệp đang có nhu cầu cao hơn.
Nhưng Mỹ đã không nỗ lực để củng cố mạng lưới an toàn xã hội hoặc quyền thương lượng tập thể. Trên thực tế, chính quyền đang cố gắng làm cho nó khó hơn bao giờ hết cho những người lao động bị sa thải để nhận trợ cấp thất nghiệp, đủ điều kiện nhận phiếu thực phẩm, và nhận Medicaid. Ví dụ, vào tháng Giêng, chính quyền nói với các nhà lập pháp tiểu bang rằng họ có thể thu hồi quyền lợi Medicaid từ những người Mỹ nghèo không làm việc. Nhiều hơn 12.000 người ở Arkansas đã mất bảo hiểm y tế của họ vì không đáp ứng các quy tắc mới nghiêm ngặt.
Chính quyền cũng đã đi sau các liên đoàn lao động. Vào tháng 5, Trump đã ký một lệnh điều hành điều đó sẽ làm suy yếu các công đoàn đại diện cho nhân viên liên bang, khiến việc sa thải nhân viên chính phủ dễ dàng hơn và nhân viên khó tổ chức hơn.
Giảm khoảng cách giới trong lực lượng lao động
Mang đến cho phụ nữ nhiều cơ hội việc làm hơn, thúc đẩy sự thăng tiến trong sự nghiệp của họ và thu hẹp khoảng cách lương là một phần trong bốn lời hứa chính mà các quan chức lao động đưa ra vào năm ngoái. Ở cấp độ toàn cầu, phụ nữ đối mặt với rất nhiều rào cản trong nỗ lực của họ để kiếm sống. Và mặc dù đúng là có ít rào cản hơn đối với phụ nữ ở Hoa Kỳ và Hoa Kỳ là một trong những quốc gia có tỷ lệ phụ nữ tham gia lực lượng lao động cao nhất thế giới, nhưng những trở ngại lớn vẫn còn tồn tại.
Ví dụ, chính quyền Trump đã không đạt được bất kỳ tiến bộ nào trong việc giảm chênh lệch lương giữa các giới. Trung bình phụ nữ vẫn kiếm được 80 xu cho mỗi đô la mà một người đàn ông kiếm được. Số liệu thống kê đó không hề thay đổi kể từ khi Trump nhậm chức, và chính quyền đã tích cực làm suy yếu các nỗ lực nhằm thu hẹp khoảng cách. Năm 2017, Sở Lao động TP. đình chỉ một quy tắc thời Obama điều đó sẽ khiến các công ty phải báo cáo mức lương và tiền lương của nhân viên theo chủng tộc và giới tính. Danh tính sẽ được giữ kín, nhưng thông tin sẽ cho phép chính phủ liên bang xác định các hình thức phân biệt đối xử về lương.
Bên cạnh vai trò của chính phủ trong việc duy trì sự mất cân bằng giới tính, các tập đoàn Hoa Kỳ dường như phản đối ý tưởng đưa nhiều phụ nữ hơn vào các phòng họp hoặc trong việc đề bạt họ vào các vị trí điều hành. Hôm nay có thậm chí ít nữ CEO hơn các công ty hàng đầu trong danh sách Fortune 500 so với năm ngoái.
Tích hợp người di cư và người tị nạn vào nền kinh tế
Năm ngoái, các quan chức lao động của 20 nền kinh tế lớn nhất thế giới đã đồng ý rằng việc tích hợp người nhập cư và người tị nạn vào nền kinh tế và lực lượng lao động là yếu tố quan trọng để chấm dứt bất bình đẳng.
Sẽ không khó để tóm tắt sự thất bại của chính quyền trong việc giữ lời hứa đó. Chính quyền Trump không chỉ giảm tổng số người tị nạn và người nhập cư hợp pháp được phép vào nước này, mà hiện chính quyền đang theo đuổi các chính sách có thể tạo ra bất ổn kinh tế cho những người đã ở đây.
Vào tháng 9, Bộ An ninh Nội địa đã đề xuất một quy định mới sẽ khiến những người nhập cư và tị nạn hợp pháp khó có thẻ xanh nếu họ đã sử dụng phiếu thực phẩm, Medicaid hoặc các chương trình mạng lưới an toàn khác trong quá khứ. Cái gọi là quy tắc tính phí công cộng chưa có hiệu lực, nhưng có một số bằng chứng rằng nó đã khiến nhiều gia đình nhập cư sợ hãi khi nộp đơn xin chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ nhà ở và các phúc lợi khác của chính phủ.
Quy tắc này cuối cùng có thể khiến hàng triệu gia đình có thu nhập thấp trở nên nghèo hơn, điều này về cơ bản trái ngược với những gì Mỹ đã hứa sẽ làm.
Thúc đẩy tính minh bạch trong chuỗi cung ứng toàn cầu
Các nhà lãnh đạo thế giới cho biết họ lo ngại về cách các công ty thu lợi từ lao động trẻ em và chế độ nô lệ thời hiện đại trên khắp thế giới.
Báo cáo mới nhất của chính quyền Trump cho thấy tiến độ chấm dứt lao động cưỡng bức trên khắp thế giới diễn ra chậm chạp và trong một số trường hợp, nó đang đảo ngược. Năm 2017, số trẻ em đang làm việc trên toàn thế giới ít hơn 16 triệu người. Nhưng có thêm 4 triệu người trưởng thành đang làm nô lệ thời hiện đại, bao gồm nạn nhân của buôn bán tình dục cũng như quản gia và bảo mẫu bị đưa ra nước ngoài và bị giam giữ bởi các gia đình thuê họ.
Báo cáo không giải thích lý do tại sao điều này lại xảy ra, nhưng các chuyên gia nói rằng các con số thường dao động vì thật khó để có được dữ liệu chính xác . Lao động cưỡng bức được báo cáo không đầy đủ và bị che giấu trước công chúng, vì vậy, đây có thể là một vấn đề thậm chí còn lớn hơn những con số chính thức cho thấy.
Trong tất cả các mục tiêu đã nêu, chính quyền Trump đã thực hiện nhiều hành động nhất đối với vấn đề này. Năm ngoái, Bộ Ngoại giao trao 25 triệu đô la cho Quỹ toàn cầu để chấm dứt chế độ nô lệ thời hiện đại.
Và năm nay, vào tháng Giêng, tổng thống cũng ký hai hóa đơn nhằm giải quyết vấn đề: Đạo luật Chống buôn bán người trên các phương tiện thương mại và Đạo luật Không buôn bán người trên các tuyến đường của chúng ta.
Bộ Lao động, dưới sự chỉ đạo của Acosta, cũng đã tăng cường điều tra các công ty tham gia vào các chương trình dành cho khách của liên bang và vào năm 2017, các nhà tuyển dụng đã ngăn cản các nhà tuyển dụng đăng ký chứng nhận để yêu cầu công nhân nước ngoài tạm thời do thường xuyên lạm dụng công nhân trong H-2A chương trình thị thực công nhân nông nghiệp. Chương trình cho phép nông dân Hoa Kỳ thuê nhân công nước ngoài tạm thời để thu hoạch mùa màng khi họ không thể tìm thấy nhân công Hoa Kỳ.
Bộ Lao động có cũng đề xuất các quy tắc mới điều đó sẽ yêu cầu các nhà tuyển dụng Hoa Kỳ làm tốt hơn việc quảng cáo các vị trí mở cho người lao động Hoa Kỳ trước khi xin phép thuê nhân công khách.
Mặc dù những hành động này là quan trọng, nhưng Hoa Kỳ đang không giữ hầu hết các lời hứa thúc đẩy tăng trưởng việc làm bền vững trên toàn thế giới. Và với tư cách là nền kinh tế lớn nhất thế giới, thất bại của nó mang lại cho các nhà lãnh đạo thế giới khác ít động lực để làm khác.